人大主席團工作報告

日期:2019-05-09 字號:[]

  --201949日在橫龍鎮第十七屆人民代表大會第五次會議上 

  人大主席 肖小龍

  各位代表:

  現在,我代表鎮人大主席團向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。

  一、2018年工作回顧

  2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的關鍵一年,更是我們在新時代開啟新征程、續寫新篇章的積極作為之年。過去的一年,在鎮黨委的正確領導下,在縣人大常委會的有力指導下,在全鎮人民,特別是縣、鎮兩級人大代表的支持和努力下,橫龍鎮人大主席團以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,始終堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一,圍繞中心、服務大局、積極探索、依法履職,為推動橫龍經濟社會發展和社會和諧穩定發揮了積極作用。

  (一)圍繞中心,積極作為,助推橫龍高質量跨越式發展

  一年來,鎮人大緊緊圍繞“生態美鎮、產業強鎮、旅游旺鎮、宜居重鎮”的目標,主動融入全年經濟和社會發展預期目標與重點工作中,為推動橫龍高質量跨越式發展積極貢獻力量。一是致力于推動經濟平穩健康發展。動員人大代表投身招商引資工作中,引進兩個公司落戶安福,一個重點項目落戶橫龍,因地制宜抓好金蘭柚、苗木、烤煙、甜葉菊、高產油茶等特色產業發展,夯實農業基礎設施,進一步豐富本土企業品牌,為橫龍經濟發展注入新的活力。二是致力于打贏脫貧攻堅戰。積極開展脫貧攻堅專題問詢,從精準識別、精準脫貧、項目整合實施、感恩教育等方面建言獻策,全鎮實現23戶53人順利脫貧,院塘貧困村整村脫貧,“十大扶貧工程”成效顯著,脫貧成果進一步鞏固三是致力于推動生態環境持續改善。帶頭開展城鄉環境綜合整治、生豬退養、秸稈禁燒、危舊土坯房和藍鐵皮棚屋拆除、煤礦采砂廠關停以及長江經濟帶“共抓大保護”、旅游通道“化”提升等工作,城鄉面貌煥然一新,石溪村榮獲“全國生態文化村”,江背村還代表我縣順利通過國家級農村垃圾專項治理驗收四是致力于民生工作落細落實。深入推進我鎮富民產業金蘭柚產業提質擴容,推動兩家合作社獲得蜜柚質量安全示范區GAP認證。認真研究在殯葬改革、美麗鄉村建設、信訪維穩、征地拆遷等工作推進中的困難和問題,理清工作思路,充分發揮協調作用,進一步筑牢了民生保障。

  (二)依法履職,擔當盡責,注重激發代表工作活力

  鎮人大本著“主動參與、依法監督、全力支持、優化服務”的思想,積極探索創新代表履職方式,將監督寓于支持之中,不斷豐富代表閉會期間的活動形式與內容。一是有序推進“村兩委”換屆選舉工作,鎮人大主席團在縣委和鎮黨委的領導下,把加強黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事有機結合起來,精心部署、合理安排,圓滿完成了村支兩委換屆選舉工作,選齊配強了一支懂農業、愛農村、愛農民的村干部隊伍,為發展社會主義民主政治提供了組織保障;二是積極為上級組織建言獻策,積極配合上級相關部門開展的脫貧攻堅、掃黑除惡、生豬退養、水環境綜合治理、農業轉型升級等調研活動,并根據實際提出有建設性的意見建議,為上級科學決策提供有力支撐,也為我鎮在解決實際發展中遇到的難點問題找到了新的思路。三是組織開展重點工作調研活動,11月13日,組織鎮內縣人大代表和部分鎮人大代表對橫龍鎮中心小學工作開展情況進行了專題調研,對橫龍鎮中心小學落實黨和國家的教育方針政策、落實教育扶貧相關政策、優化教學環境和教學質量等方面進行了專題研究,肯定了其成績并提出了相關監督整改意見,有效促進了橫龍中心小學進一步提高工作和教學水平,樹立良好形象,切實轉變師德師風,增強教學服務意識,助力我鎮教育事業健康發展。四是對相關工作進行常態化巡視巡察,組織代表對全鎮各村的環境整治工作進行了巡視巡察,指出了房屋亂搭亂建、垃圾亂倒亂丟、車輛亂停亂放、房前屋后亂堆亂壘、菜園亂圍亂攔、垃圾廣告亂貼亂掛等存在的相關問題,常態化進行督查銷號整改,全鎮的生活環境、居住條件有了明顯改觀。

  (三)聚焦民聲,傾聽關切,切實推動意見督辦見成效

   一年來,鎮人大始終把辦理好意見建議交辦督辦工作作為重要工作來抓,圍繞解決實際問題的“滿意率”、“辦成率周密部署安排落實。一是認真督辦代表意見建議,對閉會期間代表提出深化落實鄉風文明、 加大力度開展掃黑除惡工作、進一步推動清潔工程、因地制宜開展美麗鄉村建設23條建議和意見進行梳理,每件建議意見明確一名分管領導作為責任人,按照政府部門的職能明確要求、責任和期限,做到交辦到位、承辦及時、任務明確、答復規范,確保相關意見建議件件有答復,事事有回音。二是積極聯系選民,通過深入走訪選民及相關代表召開座談會、調查問卷、網上意見箱等形式,廣泛聽取群眾的利益呼聲,收集群眾意見建議。通過召開專題會議、移交轉辦等形式,著力推動解決了一批城鄉環境綜合整治、弘揚鄉風文明、脫貧攻堅“志智雙扶”老百姓反映熱烈的問題。三是建立工作臺賬,抓好跟蹤落實工作。實行“辦前溝通、辦中督促、辦后評議”的機制,以“代表建議督辦月”、代表大走訪、代表專項督查等活動為契機,采取電話問詢、上門走訪、召開座談會等形式聯系對接,將意見建議答復分為滿意、基本滿意、不滿意三個等次,組織代表及選民代表對辦理答復進行評測,并堅持意見建議辦理回頭看,確保意見建議落到實處。

  (四)求真務實,自我革新,邁出自身建設新步伐

  打鐵還需自身硬,為適應新形勢、新任務、新要求,真正履行法律賦予的職能,切實發揮人大作用,橫龍鎮人大主席團始終注重抓好自身建設,不斷提高工作成效。一是加強學習,不斷提升綜合素質。認真學習貫徹黨的十九大精神、十九屆二中、三中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會其內涵,學習《憲法》、《選舉法》、《監督法》等基本法律知識,通過組織代表集中學習、自主學習和專家授課等方式,克服“本領恐慌”,不斷提升代表的政治理論水平和業務水平,切實提高代表履職能力二是強化陣地建設,創造良好的履職環境。按照有活動場所、有標識標牌、有代表信息、有柜子桌子、有辦公設備、有代表工作制度的標準,積極開展鎮人大工作站創建提升工程,配齊了電腦、桌椅、檔案柜等設備,形成了富有鄉鎮特色的運行機制,完善了人大代表學習培訓制度、聯系選民制度、視察制度、信訪接待制度、代表議案和建議的監查督辦制度等多項工作制度,并逐步實現常態化。始終把解決群眾實際困難作為人大工作的出發點和基本職責,主動深入基層,聽取選民意見,做好調查轉交和督辦工作。三是深化作風建設,提升工作效能。進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,深入反思和剖析自身在“怕、慢、假、庸、散”五個方面存在的問題和不足,以刮骨療毒的狠勁整改到位。積極配合黨委政府召開作風建設和堅決全面徹底肅清蘇榮余毒專題民主生活會,認真梳理分析并切實掌握人大代表中出現的“四風”突出問題,特別是形式主義、官僚主義方面的新表現和老問題,找準切入口和突破口,推動全體代表認真查擺問題,扎實開展整改,進而推動作風建設向縱深發展。

  各位代表,鎮人大圍繞全鎮經濟社會發展和民生保障大局,組織代表知政參政議政,依法監督履職,圓滿的完成了一年的工作任務。這些成績的取得,是鎮黨委正確領導,科學決策的結果,是鎮人民政府各站所和各村密切配合團結協作的結果,是全體代表認真履職,主動作為的結果,是全鎮人民充分信任、大力支持的結果。在此,我代表十七屆人大主席團向大家表示崇高的敬意和感謝。

  在總結工作,肯定成績的同時,我們也應該清楚地認識到,鎮人大工作與人民的期望和人大代表的要求還有一定差距。主要表現在:一是鎮人大主席團組織人大代表開展活動較少,尤其是閉會期間代表開展的履職活動制度化、規范化不夠;二是監督實效有待進一步增強;三是自身建設有待進一步提高等。對于這些問題,我們將高度重視,虛心聽取各方面的意見建議,在今后的工作中認真加以改進。

  二、2019年工作安排

  2019年是建國70周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃的重要一年,也是橫龍鎮能否把握區位、產業和生態“三大優勢”、實現鎮城融合與景城融合的關鍵階段,做好這一年的工作任重而道遠。鎮人大主席團工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,在鎮黨委的堅強領導下,依法履職,更好發揮人大代表作用,奮力開創新時代人大工作新局面,為建設“開放繁榮秀美幸福新橫龍”打下堅實基礎。 

  一、堅定正確方向,在履職盡責上下功夫,切實增強監督實效

  堅定政治站位,始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,持續深入開展“學習、研究、宣傳、貫徹習近平關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想”專題活動,健全人大主席團組織制度和工作制度,使鎮人大主席團全面擔當起憲法和法律賦予的各項職責確保在思想上緊貼鎮黨委意圖,工作上緊跟鎮黨委步伐,把體現人民意志、保障人民權利貫穿于依法履職的全過程,努力實現人大履職向好不好、管不管用、能不能解決實際問題轉變。

  要著力推動經濟增長,加大招商引稅工作參與力度,對全鎮金蘭柚、苗木、高產油茶等特色產業發展情況開展視察調研及專題問詢,助力鎮域經濟再上新臺階;要持續關注民生改善,加大對生態環境保護、教育教學質量等方面的監督力度,對上年度開展的脫貧攻堅工作等專題問詢進行跟蹤問效,對高標準農田、美麗鄉村建設、飲用水源地保護等建設情況進行專項視察,實實在在的推動惠民政策落實,民生問題解決,讓人民群眾有更多獲得感和幸福感。

  二、緊扣中心工作,在服務大局上下功夫,助力新時代追趕超越

  緊扣鎮黨委重大決策部署和人民群眾關心關注的熱點難點堵點問題,圍繞全鎮經濟、政治、文化、生態文明建設等方面,以脫貧攻堅、產業發展、民生改善、人居環境提升、生態環境保護等工作為重點,廣泛聽取意見建議、認真討論審議,積極慎重決定,了解工作進展情況,督促落實整改并積極獻言獻策,把握發展穩定全局性、根本性、長遠性,切實維護好、發展好、保障好人民群眾的根本利益

  要繼續強化脫貧攻堅工作舉措,切實抓好整改工作,為2020年實現“全面建成小康社會,不讓一個人掉隊”打下堅實基礎;要不斷豐富城鄉發展內涵,助推文溪天泰田園綜合體項目、石溪4A級鄉村旅游點創建、金蘭柚“三品一標”認定工作等工作落細落實;要深化城鄉環境綜合整治工作,因地制宜建設美麗鄉村,加大掃黑除惡工作開展力度,為積極弘揚鄉風文明新風尚,增強人大監督工作實效持續發力,開創人大工作新局面。

  三、不斷強化保障,在代表工作創新上下功夫,激發代表履職活

  新的一年,主席團將繼續把握黨的十九大報告中提出的“健全人大組織制度和工作制度”的規范性要求,不斷探索完善代表工作機制,激發代表履職熱情,增強代表工作活力。

  要不斷豐富人大代表聯系群眾的內涵,拓寬代表聯系選民的渠道,通過接待和走訪群眾、召開代表小組活動、網上聯系代群眾等方式,發揮好人大代表的積極作用;要不斷豐富代表活動,深入開展學習、視察、工作評議、走訪選民等活動,增強代表工作責任感;要引導代表大力宣傳黨的路線方針政策和法律法規,積極參與生態環境治理保護、脫貧攻堅和社會維穩等工作;要不斷完善代表議案、建議督辦力度及跟蹤問效機制,提升代表議案、建議和批評意見的辦理回復滿意度;不斷增強人大代表聯絡工作站的創建提升力度,充分發揮陣地作用和人大代表的橋梁紐帶作用推進人大工作向常態化、長效化發展,助力形成人大工作新合力。

  四、轉變工作作風,在加強自身建設上下功夫,提升履職保障能力

  堅持把代表工作作為人大工作的基礎,始終把思想政治建設擺在工作首位,引導人大干部進一步堅定“四個自信”,增強“四個意識”,肩負起新時代人大工作的責任感和使命感,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,做到忠誠核心、服從中心、緊貼民心。堅決貫徹中央“八項規定”精神,旗幟鮮明反對形式主義、官僚主義,持續營造積極向上、干事創業、風清氣正的政治生態。

  要從嚴從實加強黨性修養,加強黨風廉政建設和作風建設,合力鍛造一支信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的忠誠、干凈、擔當人大干部隊伍,不斷提升人大工作的戰斗力和凝聚力進一步加強代表理論學習和業務技能學習培訓,采取“走出去,請進來”的方式,積極組織邀請有關專家對人大代表進行有關法律知識及業務輔導,主動走出去到兄弟鄉鎮或外縣優秀鄉鎮學習相關經驗,提升代表綜合素質和履職能力;要加強宣傳交流活動,鼓勵人大代表勤寫稿、多投稿,充分利用各類新聞媒體和宣傳平臺,廣泛宣傳人大工作和代表履職先進典型,提升人大工作的影響力。

  各位代表,各位同志,新思想引領新時代,新時代開啟新征程,新征程呼喚新作為。讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在鎮黨委的堅強領導下,以高度負責的態度、昂揚向上的激情、奮發有為的干勁,同全鎮人民一道擼起袖子加油干,全力推動我鎮人大工作邁出新臺階、展現新作為,為決勝全面建成小康社會,奮力譜寫鄉村振興新篇章作出新的更大的貢獻。

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